8月12日,《人民政協報》刊發全國政協常委、中國外文局局長杜占元署名文章《構建更有效力的國際傳播體係 向世界講好中國式現代化的故事》。以下為文章全文:


dangdeershijiesanzhongquanhuijinjinweiraotuijinzhongguoshixiandaihuabohualejinyibuquanmianshenhuagaigedezhanlvelantu,gaojuqixinzhengchengshanggaigekaifangdeqizhi。quanhuizheyanqiangguojianshe、民族複興的戰略全局和嚴峻複雜的國際形勢,作出構建更有效力的國際傳播體係的重大部署,為建設更高水平開放型經濟新體製、推進中國式現代化營造良好外部環境。
一、全會作出進一步全麵深化改革的重大戰略部署具有重要世界意義,為開展國際傳播提供了方向指引
黨的二十屆三中全會明確了進一步全麵深化改革的指導思想、總目標、總原則和各項重大改革舉措,宣示了新征程上持續推進改革開放的決心和行動,受到國際社會高度關注。全會公報發布後24小時內,境外媒體相關報道超過2000篇,成為當周的全球輿論焦點議題之一。國際社會普遍認為,中國進一步全麵深化改革將對世界發展進步帶來積極影響。
全(quan)會(hui)提(ti)出(chu)以(yi)經(jing)濟(ji)體(ti)製(zhi)改(gai)革(ge)為(wei)牽(qian)引(yin),健(jian)全(quan)因(yin)地(di)製(zhi)宜(yi)發(fa)展(zhan)新(xin)質(zhi)生(sheng)產(chan)力(li)體(ti)製(zhi)機(ji)製(zhi),對(dui)世(shi)界(jie)實(shi)現(xian)可(ke)持(chi)續(xu)發(fa)展(zhan)具(ju)有(you)引(yin)領(ling)意(yi)義(yi)。全(quan)會(hui)圍(wei)繞(rao)深(shen)化(hua)經(jing)濟(ji)體(ti)製(zhi)改(gai)革(ge)這(zhe)一(yi)重(zhong)點(dian),提(ti)出(chu)發(fa)展(zhan)以(yi)高(gao)技(ji)術(shu)、高效能、高(gao)質(zhi)量(liang)為(wei)特(te)征(zheng)的(de)生(sheng)產(chan)力(li),促(cu)進(jin)各(ge)類(lei)先(xian)進(jin)生(sheng)產(chan)要(yao)素(su)向(xiang)發(fa)展(zhan)新(xin)質(zhi)生(sheng)產(chan)力(li)集(ji)聚(ju)等(deng)重(zhong)大(da)舉(ju)措(cuo),在(zai)增(zeng)強(qiang)中(zhong)國(guo)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)動(dong)力(li)活(huo)力(li)的(de)同(tong)時(shi),也(ye)為(wei)世(shi)界(jie)經(jing)濟(ji)複(fu)蘇(su)和(he)繁(fan)榮(rong)發(fa)展(zhan)注(zhu)入(ru)新(xin)動(dong)能(neng)。美(mei)國(guo)國(guo)際(ji)戰(zhan)略(lve)研(yan)究(jiu)中(zhong)心(xin)指(zhi)出(chu),中(zhong)國(guo)共(gong)產(chan)黨(dang)將(jiang)加(jia)大(da)力(li)度(du)推(tui)動(dong)中(zhong)國(guo)經(jing)濟(ji)走(zou)向(xiang)可(ke)持(chi)續(xu)的(de)長(chang)期(qi)發(fa)展(zhan)路(lu)徑(jing)。新(xin)加(jia)坡(po)亞(ya)洲(zhou)新(xin)聞(wen)台(tai)指(zhi)出(chu),中(zhong)國(guo)將(jiang)選(xuan)擇(ze)自(zi)己(ji)的(de)發(fa)展(zhan)模(mo)式(shi),而(er)中(zhong)國(guo)發(fa)展(zhan)所(suo)產(chan)生(sheng)的(de)漣(lian)漪(yi)將(jiang)影(ying)響(xiang)全(quan)球(qiu)。
全(quan)會(hui)提(ti)出(chu)更(geng)加(jia)注(zhu)重(zhong)係(xi)統(tong)集(ji)成(cheng)的(de)改(gai)革(ge),致(zhi)力(li)於(yu)解(jie)決(jue)中(zhong)國(guo)新(xin)發(fa)展(zhan)階(jie)段(duan)麵(mian)臨(lin)的(de)新(xin)情(qing)況(kuang)新(xin)問(wen)題(ti),對(dui)世(shi)界(jie)現(xian)代(dai)化(hua)進(jin)程(cheng)具(ju)有(you)示(shi)範(fan)意(yi)義(yi)。全(quan)會(hui)將(jiang)推(tui)動(dong)解(jie)決(jue)發(fa)展(zhan)不(bu)平(ping)衡(heng)不(bu)充(chong)分(fen)這(zhe)一(yi)突(tu)出(chu)問(wen)題(ti)放(fang)在(zai)重(zhong)要(yao)位(wei)置(zhi),在(zai)支(zhi)持(chi)全(quan)麵(mian)創(chuang)新(xin)、城鄉融合發展、保障和改善民生、生態文明等方麵推出新的務實改革舉措,將為其他國家在現代化進程中探索解決類似問題提供新思路。《俄羅斯報》、俄羅斯衛星通訊社、塔斯社等多家俄媒指出,中國的改革開放、中國式現代化對世界各國具有重要示範意義。
全會提出完善高水平對外開放體製機製,為世界提供新發展機遇,對世界繁榮發展具有推動作用。全會從擴大製度型開放、外貿、外商投資和對外投資管理、區域開放布局、高質量共建“一帶一路”等方麵係統部署了推動高水平開放的改革任務,展現了與世界共同發展的構想和圖景。意大利學者米凱萊·jielaqirenwei,quanqiufazhandeweilaizaiyuhezuoerfeiguli,xifangyingjiangzhongguojueqishiweijiaqianghezuoerfeiduikangdeqiji,jianshexingjiechuerfeiezhinengdailaihuhuihulidejieguo。
quanhuitichujinyibuquanmianshenhuagaigedezongmubiaoshijixuwanshanhefazhanzhongguoteseshehuizhuyizhidu,tuijinguojiazhilitixihezhilinenglixiandaihua,duiwanshanquanqiuzhilitixijuyoudaoxiangzuoyong。quanhuimaoding2035年基本實現社會主義現代化目標,通過製度的完善防範化解風險、有you效xiao應ying對dui挑tiao戰zhan,在zai日ri趨qu激ji烈lie的de國guo際ji競jing爭zheng中zhong贏ying得de戰zhan略lve主zhu動dong,同tong時shi以yi自zi身shen的de發fa展zhan和he探tan索suo,為wei破po解jie人ren類lei社she會hui麵mian臨lin的de共gong同tong問wen題ti勾gou畫hua出chu清qing晰xi可ke行xing的de實shi踐jian路lu徑jing。斯si裏li蘭lan卡ka學xue者zhe瑪ma雅ya·馬傑蘭表示,全會在追求公正平等的全球治理架構方麵具有特殊意義。
全會提出全麵深化改革堅持以人民為中心,為推動構建人類命運共同體提供價值指引。以促進社會公平正義、增(zeng)進(jin)人(ren)民(min)福(fu)祉(zhi)為(wei)出(chu)發(fa)點(dian)和(he)落(luo)腳(jiao)點(dian),讓(rang)現(xian)代(dai)化(hua)建(jian)設(she)成(cheng)果(guo)更(geng)多(duo)更(geng)公(gong)平(ping)惠(hui)及(ji)全(quan)體(ti)人(ren)民(min),是(shi)中(zhong)國(guo)進(jin)一(yi)步(bu)全(quan)麵(mian)深(shen)化(hua)改(gai)革(ge)的(de)鮮(xian)明(ming)底(di)色(se),也(ye)是(shi)中(zhong)國(guo)為(wei)世(shi)界(jie)發(fa)展(zhan)提(ti)供(gong)的(de)重(zhong)要(yao)價(jia)值(zhi)理(li)念(nian),推(tui)動(dong)人(ren)類(lei)命(ming)運(yun)共(gong)同(tong)體(ti)建(jian)設(she)朝(chao)著(zhe)有(you)益(yi)於(yu)全(quan)世(shi)界(jie)人(ren)民(min)福(fu)祉(zhi)的(de)方(fang)向(xiang)發(fa)展(zhan)。歐(ou)洲(zhou)《現代外交》雜誌文章指出,中國的治理經驗建立在同其他國家分享能力、利益、實現合作共贏的基礎之上,以實現全體人民共同富裕為目標的中國式現代化具有世界意義。
結合國際輿論關切深刻理解新征程上進一步全麵深化改革的重要世界意義,為我們在國際傳播中更好宣介全會精神明確了重要主題、提供了豐富素材、奠定了基調基礎。
二、構建更有效力的國際傳播體係是高水平對外開放的戰略性舉措
國際傳播工作是黨和國家一項具有全局性戰略性的工作,在國際局勢深刻演變、國際競爭日益轉向係統性、體ti製zhi性xing競jing爭zheng的de複fu雜za形xing勢shi下xia,需xu要yao堅jian持chi係xi統tong眼yan光guang和he戰zhan略lve思si維wei,在zai高gao水shui平ping對dui外wai開kai放fang的de工gong作zuo大da局ju中zhong認ren識shi和he把ba握wo新xin征zheng程cheng上shang的de國guo際ji傳chuan播bo工gong作zuo,構gou建jian更geng有you效xiao力li的de國guo際ji傳chuan播bo體ti係xi,為wei推tui進jin中zhong國guo式shi現xian代dai化hua營ying造zao良liang好hao外wai部bu環huan境jing。
構建更有效力的國際傳播體係,有助於推動世界全麵深入理解以中國式現代化推動強國建設、民(min)族(zu)複(fu)興(xing)的(de)新(xin)征(zheng)程(cheng)。隨(sui)著(zhe)我(wo)國(guo)日(ri)益(yi)走(zou)近(jin)世(shi)界(jie)舞(wu)台(tai)中(zhong)央(yang),國(guo)際(ji)人(ren)士(shi)日(ri)益(yi)將(jiang)目(mu)光(guang)投(tou)向(xiang)中(zhong)國(guo),關(guan)注(zhu)中(zhong)國(guo)理(li)論(lun)和(he)實(shi)踐(jian),希(xi)望(wang)了(le)解(jie)中(zhong)國(guo)發(fa)展(zhan)經(jing)驗(yan)與(yu)文(wen)明(ming)成(cheng)果(guo)。全(quan)會(hui)提(ti)出(chu)“推進國際傳播格局重構”“深化主流媒體國際傳播機製改革創新”“加快構建中國話語和中國敘事體係”,就(jiu)是(shi)要(yao)通(tong)過(guo)加(jia)強(qiang)國(guo)際(ji)傳(chuan)播(bo)能(neng)力(li)建(jian)設(she),在(zai)國(guo)際(ji)輿(yu)論(lun)場(chang)更(geng)好(hao)地(di)發(fa)出(chu)中(zhong)國(guo)聲(sheng)音(yin),形(xing)成(cheng)同(tong)我(wo)國(guo)綜(zong)合(he)國(guo)力(li)和(he)國(guo)際(ji)地(di)位(wei)相(xiang)匹(pi)配(pei)的(de)國(guo)際(ji)話(hua)語(yu)權(quan)。近(jin)年(nian)來(lai),全(quan)國(guo)各(ge)地(di)紛(fen)紛(fen)成(cheng)立(li)國(guo)際(ji)傳(chuan)播(bo)中(zhong)心(xin),成(cheng)為(wei)我(wo)國(guo)國(guo)際(ji)傳(chuan)播(bo)新(xin)的(de)生(sheng)力(li)軍(jun),這(zhe)與(yu)“加快形成陸海內外聯動、東西雙向互濟的全麵開放格局”的要求也是一致的,表明各地區既要成為開放高地,也要成為傳播高地,為展示全麵立體真實的中國彙聚廣泛力量。
構gou建jian更geng有you效xiao力li的de國guo際ji傳chuan播bo體ti係xi,有you助zhu於yu在zai文wen明ming交jiao流liu互hu鑒jian中zhong增zeng強qiang國guo家jia文wen化hua軟ruan實shi力li和he中zhong華hua文wen明ming國guo際ji影ying響xiang力li。當dang前qian,世shi界jie百bai年nian變bian局ju正zheng在zai加jia速su演yan進jin,保bao護hu主zhu義yi、逆全球化衝擊世界經濟,單邊主義、集團政治重創國際政治,大國霸淩、地區衝突威脅國際安全,氣候危機、人工智能等新挑戰接踵而至,不同國家、不同文明之間的相互理解、交流溝通和互學互鑒,是人類發展進步的需要,也是各國人民的迫切呼聲。全會提出 “建設全球文明倡議踐行機製”,就jiu是shi要yao站zhan在zai人ren類lei文wen明ming的de高gao度du,弘hong揚yang全quan人ren類lei共gong同tong價jia值zhi,與yu國guo際ji社she會hui一yi道dao努nu力li落luo實shi全quan球qiu文wen明ming倡chang議yi,在zai一yi個ge開kai放fang包bao容rong的de世shi界jie中zhong增zeng進jin各ge國guo對dui中zhong華hua文wen明ming的de正zheng確que認ren知zhi。特te別bie是shi反fan對dui霸ba權quan主zhu義yi、qiangquanzhengzhihelengzhansiwei,tishengguangdafazhanzhongguojiazaiquanqiuzhilizhongdedaibiaoxinghehuayuquan,tigonggengduoquanqiugonggongchanpin,yugeguorenmingongtongyingduigezhongquanqiuxingtiaozhan。
構(gou)建(jian)更(geng)有(you)效(xiao)力(li)的(de)國(guo)際(ji)傳(chuan)播(bo)體(ti)係(xi),有(you)助(zhu)於(yu)以(yi)擴(kuo)大(da)國(guo)際(ji)合(he)作(zuo)為(wei)建(jian)設(she)美(mei)好(hao)世(shi)界(jie)作(zuo)出(chu)更(geng)大(da)中(zhong)國(guo)貢(gong)獻(xian)。開(kai)放(fang)是(shi)中(zhong)國(guo)式(shi)現(xian)代(dai)化(hua)的(de)鮮(xian)明(ming)標(biao)識(shi),新(xin)時(shi)代(dai)以(yi)來(lai),中(zhong)國(guo)積(ji)極(ji)參(can)與(yu)引(yin)領(ling)全(quan)球(qiu)治(zhi)理(li)體(ti)係(xi)改(gai)革(ge)和(he)建(jian)設(she)。我(wo)國(guo)企(qi)業(ye)、機構、個人等多元主體越來越多走向世界,創造機遇、共享價值、展現風貌,成為海外感知中國最直接的載體。全會提出“推動走出去、請進來管理便利化,擴大國際人文交流合作”,就是要通過人文交流,為高水平對外開放營造良好環境、夯實民心基礎,以人文交流合作推動共建“一帶一路”行穩致遠,在落實全球發展倡議、全球安全倡議和全球文明倡議中發揮積極作用。
三、在構建人類命運共同體的實踐中不斷提升國際傳播效能
當dang前qian和he今jin後hou一yi個ge時shi期qi,國guo際ji傳chuan播bo工gong作zuo要yao將jiang學xue習xi宣xuan傳chuan貫guan徹che全quan會hui精jing神shen作zuo為wei重zhong要yao任ren務wu,以yi構gou建jian更geng有you效xiao力li的de國guo際ji傳chuan播bo體ti係xi為wei目mu標biao,下xia大da力li氣qi推tui進jin國guo際ji傳chuan播bo領ling域yu改gai革ge,構gou建jian多duo渠qu道dao、立體式對外傳播格局,向世界講好中國式現代化的故事。
堅(jian)持(chi)思(si)想(xiang)宣(xuan)介(jie),擦(ca)亮(liang)國(guo)際(ji)社(she)會(hui)讀(du)懂(dong)中(zhong)國(guo)的(de)金(jin)鑰(yao)匙(chi)。習(xi)近(jin)平(ping)新(xin)時(shi)代(dai)中(zhong)國(guo)特(te)色(se)社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)思(si)想(xiang)不(bu)僅(jin)是(shi)引(yin)領(ling)中(zhong)國(guo)發(fa)展(zhan)的(de)思(si)想(xiang)旗(qi)幟(zhi),也(ye)蘊(yun)含(han)著(zhe)推(tui)動(dong)世(shi)界(jie)和(he)平(ping)發(fa)展(zhan)的(de)中(zhong)國(guo)智(zhi)慧(hui)。《習近平談治國理政》等著作熱銷海外,折射出國際社會對中國價值理念、發展道路和政策主張的關注、理li解jie及ji認ren同tong。在zai國guo際ji傳chuan播bo中zhong,要yao堅jian持chi以yi對dui外wai宣xuan介jie習xi近jin平ping新xin時shi代dai中zhong國guo特te色se社she會hui主zhu義yi思si想xiang為wei首shou要yao任ren務wu,深shen入ru宣xuan介jie習xi近jin平ping總zong書shu記ji關guan於yu全quan麵mian深shen化hua改gai革ge的de一yi係xi列lie新xin思si想xiang、新觀點、新論斷,深入闡釋中國倡導的發展觀、文明觀、安全觀、人權觀、生態觀、國際秩序觀和全球治理觀。做好《習近平談治國理政》《習近平著作選讀》等重要著作的翻譯出版和發行宣介。圍繞構建人類命運共同體理念、“一帶一路”倡議、全球三大倡議等重要主題,策劃打造權威專題網站和特色融媒體產品,構建多元化立體式對外宣介矩陣。
深化文化傳播,架起中外文明交流互鑒的連心橋。人類文明進步的曆程,是不同文明碰撞、交流、交融的過程。將中華文明置於人類文明百花園中,才能讓國際社會從文明的傳承與創新中理解古代中國、現代中國和未來中國,也才能讓中華文明在交流互鑒中兼收並蓄,建設中華民族現代文明。在國際傳播中,要堅持以文載道、以文傳聲、以文化人,積極提煉展示中華優秀傳統文化精髓,不斷提升中華文化影響力。積極踐行全球文明倡議,圍繞治國理政、人文交流、青年對話等主題,搭建國際論壇、研討會、文化賽事、展覽展示等平台,廣泛開展國際交流合作,不斷擴大知華友華“朋友圈”,開創文化交融、民心相通、合作互利的良好局麵。
推動格局重構,奏響多主體立體式國際傳播交響曲。麵對國際輿論場的格局之變、話語之變、攻守之變,麵對技術創新和媒體融合帶來的輿論生態、媒體格局、傳播方式的深刻重塑,國際傳播工作迫切需要加強頂層設計和總體布局,彙聚各方資源力量,形成內外協同、上下聯動、多元發力的國際傳播新格局。在國際傳播中,要優化外宣布局,統籌做好地方外宣、城市外宣、高校外宣、民間外宣、企業外宣、邊境外宣、一線外宣等,調動各方積極性打好國際傳播人民戰爭。深化協同協作,圍繞媒體傳播、圖書出版、人文交流、人才培養、智庫建設等領域,協調各方麵資源、資金、平台和人才,建立部門聯動、多方參與的工作體係。建設規模適宜、布局合理、素質過硬、梯次有序的人才隊伍,推動業務重塑和流程優化,構建國際傳播事業發展新格局。
加強話語創新,增強中國話語和敘事體係的感召力。話語和敘事體係是思想體係、知識體係的外在表達形式,是影響國際話語權的重要因素。在國際傳播中,要創新對外話語表達方式,采用融通中外的新概念、新範疇、新表述,把我們想講的和國外受眾想聽的結合起來,把“陳情”和“說理”結合起來,把“自己講”和“別人講”結合起來,使中國故事更多為國際社會和海外受眾所認同。統籌對外話語生產、轉換、傳播,加快構建基礎性話語、鬥爭性話語、共通性話語、引領性話語,注重提煉和宣介展現中國精神、中國價值的標識性概念,善於運用既反映中國人思維方式、又易於為國際社會所理解的話語,塑造可信、可愛、可敬的中國形象。
堅持效果導向,打造全麵提升國際傳播效能的新引擎。國際傳播最終要靠效果說話,要看國際受眾有沒有聽得到、聽得懂、聽得進、聽得明白。在國際傳播中,要聚焦提升國際傳播效力,推動國際傳播理念變革、形式創新、渠道拓展,提升國際傳播精準性和實效性。深化融合發展,加強議題設置和傳播創新,充分用好社交媒體平台,推出形式新穎、受眾歡迎、效果良好的新媒體產品。強化技術賦能,加大新技術的研發和應用力度,持續打造國際傳播新模式、新業態,拓展數字化、網絡化、智能化傳播渠道,推動國際傳播提質增效。深化理論研究,為推進國際傳播“一國一策、一地區一策”,實現精準傳播、分眾傳播提供有力支撐。加強國際傳播效果評價,優化評價指標和體係,更好引導國際傳播事業發展,更好推動中華文化走向世界。