中共中央政治局7月30日召開會議,分析研究當前經濟形勢,部署下半年經濟工作,審議《整治形式主義為基層減負若幹規定》。中共中央總書記習近平主持會議。
會議認為,今年以來,在以習近平同誌為核心的黨中央堅強領導下,各地區各部門迎難而上、積極作為,深化改革開放,加強宏觀調控,有效應對風險挑戰,經濟運行總體平穩、穩中有進,延續回升向好態勢,新動能新優勢加快培育,高質量發展紮實推進,社會大局保持穩定。
會hui議yi指zhi出chu,當dang前qian外wai部bu環huan境jing變bian化hua帶dai來lai的de不bu利li影ying響xiang增zeng多duo,國guo內nei有you效xiao需xu求qiu不bu足zu,經jing濟ji運yun行xing出chu現xian分fen化hua,重zhong點dian領ling域yu風feng險xian隱yin患huan仍reng然ran較jiao多duo,新xin舊jiu動dong能neng轉zhuan換huan存cun在zai陣zhen痛tong。這zhe些xie是shi發fa展zhan中zhong、轉型中的問題,我們既要增強風險意識和底線思維,積極主動應對,又要保持戰略定力,堅定發展信心,唱響中國經濟光明論。
會議強調,下半年改革發展穩定任務很重,要全麵貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,堅持穩中求進工作總基調,完整、準確、全quan麵mian貫guan徹che新xin發fa展zhan理li念nian,加jia快kuai構gou建jian新xin發fa展zhan格ge局ju,因yin地di製zhi宜yi發fa展zhan新xin質zhi生sheng產chan力li,著zhe力li推tui動dong高gao質zhi量liang發fa展zhan,圍wei繞rao推tui進jin中zhong國guo式shi現xian代dai化hua進jin一yi步bu全quan麵mian深shen化hua改gai革ge,加jia大da宏hong觀guan調tiao控kong力li度du,深shen化hua創chuang新xin驅qu動dong發fa展zhan,深shen入ru挖wa掘jue內nei需xu潛qian力li,不bu斷duan增zeng強qiang新xin動dong能neng新xin優you勢shi,增zeng強qiang經jing營ying主zhu體ti活huo力li,穩wen定ding市shi場chang預yu期qi,增zeng強qiang社she會hui信xin心xin,增zeng強qiang經jing濟ji持chi續xu回hui升sheng向xiang好hao態tai勢shi,切qie實shi保bao障zhang和he改gai善shan民min生sheng,保bao持chi社she會hui穩wen定ding,堅jian定ding不bu移yi完wan成cheng全quan年nian經jing濟ji社she會hui發fa展zhan目mu標biao任ren務wu。
會議強調,要以改革為動力促進穩增長、調結構、防風險,充分發揮經濟體製改革的牽引作用,及時推出一批條件成熟、可感可及的改革舉措。要堅持和落實“兩個毫不動搖”,促進各種所有製經濟優勢互補、共同發展,完善產權保護、市場準入、破產退出等市場經濟基礎製度,防止和糾正一些地方利用行政、刑事手段幹預經濟糾紛。要弘揚企業家精神,在改革創新和公平競爭中加快建設更多世界一流企業。
會議指出,宏觀政策要持續用力、更(geng)加(jia)給(gei)力(li)。要(yao)加(jia)強(qiang)逆(ni)周(zhou)期(qi)調(tiao)節(jie),實(shi)施(shi)好(hao)積(ji)極(ji)的(de)財(cai)政(zheng)政(zheng)策(ce)和(he)穩(wen)健(jian)的(de)貨(huo)幣(bi)政(zheng)策(ce),加(jia)快(kuai)全(quan)麵(mian)落(luo)實(shi)已(yi)確(que)定(ding)的(de)政(zheng)策(ce)舉(ju)措(cuo),及(ji)早(zao)儲(chu)備(bei)並(bing)適(shi)時(shi)推(tui)出(chu)一(yi)批(pi)增(zeng)量(liang)政(zheng)策(ce)舉(ju)措(cuo)。要(yao)加(jia)快(kuai)專(zhuan)項(xiang)債(zhai)發(fa)行(xing)使(shi)用(yong)進(jin)度(du),用(yong)好(hao)超(chao)長(chang)期(qi)特(te)別(bie)國(guo)債(zhai),支(zhi)持(chi)國(guo)家(jia)重(zhong)大(da)戰(zhan)略(lve)和(he)重(zhong)點(dian)領(ling)域(yu)安(an)全(quan)能(neng)力(li)建(jian)設(she),更(geng)大(da)力(li)度(du)推(tui)動(dong)大(da)規(gui)模(mo)設(she)備(bei)更(geng)新(xin)和(he)大(da)宗(zong)耐(nai)用(yong)消(xiao)費(fei)品(pin)以(yi)舊(jiu)換(huan)新(xin)。要(yao)優(you)化(hua)財(cai)政(zheng)支(zhi)出(chu)結(jie)構(gou),兜(dou)牢(lao)“三保”dixian。yaozongheyunyongduozhonghuobizhengcegongju,jiadajinrongduishitijingjidezhichilidu,cujinshehuizongherongzichengbenwenzhongyoujiang。yaobaochirenminbihuilvzaihelijunhengshuipingshangdejibenwending。yaoqieshizengqianghongguanzhengcequxiangyizhixing,xingchenggefangmiangongtongtuidonggaozhiliangfazhandeqiangdaheli。yaojixufahuihaojingjidashengtiaodaliangzuoyong。
會議強調,要以提振消費為重點擴大國內需求,經濟政策的著力點要更多轉向惠民生、促消費,要多渠道增加居民收入,增強中低收入群體的消費能力和意願,把服務消費作為消費擴容升級的重要抓手,支持文旅、養老、育幼、家政等消費。要進一步調動民間投資積極性,擴大有效投資。
huiyizhichu,yaopeiyuzhuangdaxinxingchanyeheweilaichanye。yaodalituijingaoshuipingkejiziliziqiang,jiaqiangguanjianhexinjishugongguan,tuidongchuantongchanyezhuanxingshengji。yaoyouliyouxiaozhichifazhandenglingqiye、獨角獸企業。要強化行業自律,防止“內卷式”惡性競爭。強化市場優勝劣汰機製,暢通落後低效產能退出渠道。
會議指出,要推進高水平對外開放,進一步營造市場化、法治化、國際化一流營商環境,穩步擴大製度型開放,落實製造業領域外資準入限製措施“清零”要求,推出新一輪服務業擴大開放試點舉措,促進利用外資企穩回升。要積極培育外貿發展新動能,拓展中間品貿易、綠色貿易。要紮實推進高質量共建“一帶一路”。
huiyiqiangtiao,yaochixufangfanhuajiezhongdianlingyufengxian。yaoluoshihaocujinfangdichanshichangpingwenjiankangfazhandexinzhengce,jianchixiaohuacunliangheyouhuazengliangxiangjiehe,jijizhichishougoucunliangshangpinfangyongzuobaozhangxingzhufang,jinyibuzuohaobaojiaofanggongzuo,jiakuaigoujianfangdichanfazhanxinmoshi。yaowanshanheluoshidifangyilanzihuazhaifangan,chuangzaotiaojianjiakuaihuajiedifangrongzipingtaizhaiwufengxian。yaotongchoufangfengxian、強監管、促發展,提振投資者信心,提升資本市場內在穩定性。
會(hui)議(yi)指(zhi)出(chu),要(yao)紮(zha)實(shi)推(tui)進(jin)鄉(xiang)村(cun)全(quan)麵(mian)振(zhen)興(xing),鞏(gong)固(gu)拓(tuo)展(zhan)脫(tuo)貧(pin)攻(gong)堅(jian)成(cheng)果(guo),確(que)保(bao)農(nong)村(cun)人(ren)口(kou)不(bu)發(fa)生(sheng)規(gui)模(mo)性(xing)返(fan)貧(pin)致(zhi)貧(pin)。要(yao)加(jia)強(qiang)耕(geng)地(di)保(bao)護(hu)和(he)質(zhi)量(liang)提(ti)升(sheng),抓(zhua)好(hao)農(nong)業(ye)生(sheng)產(chan),努(nu)力(li)奪(duo)取(qu)全(quan)年(nian)糧(liang)食(shi)豐(feng)收(shou)。
會(hui)議(yi)強(qiang)調(tiao),要(yao)加(jia)大(da)保(bao)障(zhang)和(he)改(gai)善(shan)民(min)生(sheng)力(li)度(du)。要(yao)強(qiang)化(hua)就(jiu)業(ye)優(you)先(xian)政(zheng)策(ce),做(zuo)好(hao)高(gao)校(xiao)畢(bi)業(ye)生(sheng)等(deng)重(zhong)點(dian)群(qun)體(ti)就(jiu)業(ye)。要(yao)加(jia)強(qiang)低(di)收(shou)入(ru)人(ren)口(kou)救(jiu)助(zhu)幫(bang)扶(fu),織(zhi)密(mi)紮(zha)牢(lao)社(she)會(hui)保(bao)障(zhang)網(wang)。要(yao)全(quan)力(li)做(zuo)好(hao)防(fang)汛(xun)抗(kang)洪(hong)救(jiu)災(zai)工(gong)作(zuo),做(zuo)好(hao)迎(ying)峰(feng)度(du)夏(xia)期(qi)間(jian)能(neng)源(yuan)電(dian)力(li)供(gong)應(ying),抓(zhua)好(hao)安(an)全(quan)生(sheng)產(chan),認(ren)真(zhen)解(jie)決(jue)食(shi)品(pin)安(an)全(quan)、社會治安等問題。要深入打好汙染防治攻堅戰,紮實推進碳達峰碳中和。要做好“十五五”規劃前期研究謀劃工作。
會議指出,形式主義、官僚主義是頑瘴痼疾,必須下大力氣堅決糾治。基層是貫徹落實黨中央決策部署的“最後一公裏”,不能被形式主義、官(guan)僚(liao)主(zhu)義(yi)束(shu)縛(fu)手(shou)腳(jiao)。中(zhong)央(yang)書(shu)記(ji)處(chu)要(yao)持(chi)之(zhi)以(yi)恒(heng)抓(zhua)住(zhu)不(bu)放(fang),中(zhong)央(yang)層(ceng)麵(mian)整(zheng)治(zhi)形(xing)式(shi)主(zhu)義(yi)為(wei)基(ji)層(ceng)減(jian)負(fu)專(zhuan)項(xiang)工(gong)作(zuo)機(ji)製(zhi)要(yao)定(ding)期(qi)督(du)促(cu)檢(jian)查(zha),中(zhong)央(yang)和(he)國(guo)家(jia)機(ji)關(guan)各(ge)部(bu)門(men)、各省級黨委和政府在安排部署工作時要實事求是,省以下各級黨委要履行好主體責任,各級紀檢監察機關要強化監督執行。
會hui議yi強qiang調tiao,要yao強qiang化hua製zhi度du建jian設she與yu執zhi行xing,統tong籌chou為wei基ji層ceng減jian負fu和he賦fu能neng,進jin一yi步bu嚴yan格ge落luo實shi中zhong央yang八ba項xiang規gui定ding及ji其qi實shi施shi細xi則ze精jing神shen,持chi續xu精jing文wen簡jian會hui,統tong籌chou規gui範fan督du查zha檢jian查zha考kao核he,切qie實shi解jie決jue過guo頻pin過guo繁fan問wen題ti,嚴yan格ge規gui範fan從cong基ji層ceng借jie調tiao幹gan部bu,加jia強qiang政zheng務wu移yi動dong互hu聯lian網wang應ying用yong程cheng序xu規gui範fan化hua管guan理li,整zheng治zhi“指尖上的形式主義”,進一步理順基層權責,推動資源、服務、guanlixiangjicengxiachen,jingjianchuangjianshifanhedabiaohuodong,zhuzhongchuangjianshifanshixiao。duidangyuanganbutebieshijicengqunzhongfanyingqiangliedetuchuwenti,yaofaxianyigezhengzhiyige;對具有一定典型性、普遍性的問題,要集中力量開展專項整治和清理,切實把基層從形式主義、官僚主義的束縛中解脫出來,引導廣大黨員、幹部樹立正確政績觀,激勵擔當作為,有更多精力抓落實。